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4月18日,教育部开会新闻发布会讲解贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》可行性情况。教育部基础教育司司长吕玉刚回应,教育部将减缓制定《学前教育法》,在深入研究和调研的基础上,尽早已完成学前教育法草案的草拟工作。CDICDI教育部基础教育司司长吕玉刚讲解贯彻落实《若干意见》的有关情况。
(中国教育报记者张劲松/摄)CDI2018年11月,中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下全称《若干意见》),这是新中国正式成立以来,第一次以党中央国务院名义专门印发前进学前教育改革发展的文件。今年1月,国务院办公厅印发《关于积极开展城镇小区设施幼儿园管理工作的通报》(以下全称《通报》)部署对城镇小区设施幼儿园规划、建设、接管、用于不做到等情况展开专项管理。CDI吕玉刚回应,《通报》印发后,教育部更进一步特别强调坚决三个不挽回:坚决学前教育公益普惠的基本方向不挽回、坚决学前教育公办民办举不挽回、坚决大力稳健前进小区设施园管理工作的决意不挽回,推展各地严肃摸排,从本地实际抵达,制定明确实施方案,按照一事一议一园一案的原则,大力稳健、坚实有效地作好管理工作。CDI目前,北京市、河北省已实施《关于学前教育深化改革规范发展的实行意见》,河北、吉林、福建、山东、河南、陕西、重庆、贵州、西藏、宁夏等12个省份已实施城镇小区设施幼儿园管理工作方案。
吉林、黑龙江、天津、甘肃等6个省(区、市)实行意见、管理工作方案早已省深改委、省政府审查会通过,将要印发。山西、四川、江苏、辽宁等11个省(区、市)实行意见、管理工作方案已呈报省政府审查会。
其他省份也在抓住研究制定过程中,许多省(区、市)先行部署了摸排管理工作。CDI各省(区、市)在严肃谋划制定总体实行意见和管理方案的同时,采行一系列有效地措施:CDI多渠道不断扩大普惠性资源。
北京通过利用分流拆迁空间新建改扩建幼儿园、反对国有企事业单位和街道办园、以租代辟等多种方式,不断扩大普惠性资源供给,2018年追加幼儿园学位多达3万个,2019年白鱼再行追加学位3万个。天津2019年计划新建、改扩建幼儿园150所、追加学位4万个。河北明确提出到2020年构建行政村普惠性学前教育仅有覆盖面积,每个乡镇最少办成一所公办中心园,每个常住人口在3000人以上的村最少竣工1所标准化公办园。
山东2018-2020年每年新建改扩建幼儿园超强2000所,追加学位50万个以上。河南2019年计划新建、改扩建幼儿园1000所,追加学位10万个。四川实行幼儿园建设工程,2018年投放35.9亿元,新建幼儿园878所,追加幼儿学位12.9万个;2019年规划投放44亿元,新建幼儿园838所,预计追加幼儿学位13.4万个。
CDI完备投放保障机制。目前,有数30个省(区、市)和兵团实施了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准。北京创建普惠性学前教育投放保障机制,对于普惠性幼儿园,无论公办、民办,政府的生均补助金标准是一样的,家长交纳的学费是一样的,构建了办园标准统一、财政补助金统一、收费标准统一、教师待遇统一,公共财政阳光普照。
山东制订710元/生/年的公办园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办园生均补助金标准,惠及所有公办园和普惠性民办园。河南创建公办园生均财政拨款制度,按照市属幼儿园5000元/生/年、县级及以下3000元/生/年的标准核拨。重庆按照600-800元/生/年的标准对普惠性民办园展开补助金。
CDI强化公办园教师编成补足。目前,有数17个省(区、市)和兵团制定了公办园教职工编成标准。山东2018年增大公办园教师核编力度,有1700多所公办园新的划入机构编制管理,充份挖出现有编成资源,追加编成从改革管理、精简交还等候分配编成中调剂解决问题,新的核增编成6000余名。贵州创建公办园教师编成补足机制,2018年补足公办园第一版教师近5000人,2019年将之后按这一规模补足公办园第一版教师。
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